2023，世界期待更多 的正能量******

　　国际观察|2023，世界期待更多 的正能量

　　新华社北京1月5日电(记者刘赞)2022年，世界动荡不安 ：美国四处拱火浇油 ，乌克兰危机延宕难解 ；新冠疫情持续，奥密克戎毒株成为全球流行 的主要毒株 ；通货膨胀 、粮食危机 、能源安全问题复杂严峻，世界经济复苏迟滞乏力；气候变化危害日益凸显，气候变化谈判举步维艰……

　　2023年 ，世界充满悬念 ：乌克兰危机能结束吗 ？世界卫生组织会不会宣布新冠大流行终结？世界经济能否摆脱衰退阴影？美国政局变化有哪些外溢影响 ？亚太地区热点问题会不会持续升温？气候变化谈判又能否取得新进展 ？

　　悬念一 ：乌克兰危机能结束吗？

　　2022年2月24日 ，俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动 ，乌克兰危机升级 。以美国为首 的西方国家不断对乌提供军事和经济援助 ，使这场冲突变成了持久战。与此同时 ，美国及其盟友对俄实施规模空前 的严厉制裁，但未能击垮俄经济 。

　　目前 ，俄乌两军基本处于相持状态 。由于双方立场差距巨大，短期内难以通过谈判化解危机。美国继续拱火浇油，日前再次宣布对乌追加18.5亿美元军援，其中包括“爱国者”防空导弹系统。美国国会最近还通过2023财年综合拨款法案，其中包括高达450亿美元的援乌资金 。俄罗斯近期则宣布 ，计划将俄军规模从115万人扩充至150万人，释放出加强军事力量 的信号。

　　2023年，这场危机 是走向终结，还是进一步升级 ，目前难以预料 。西方国家能否承受持续对乌援助给本国经济和国防带来 的巨大压力，将 是决定局势走向的一个重要因素。

　　悬念二：新冠大流行能终结吗 ？

　　过去一年，变异新冠病毒奥密克戎毒株成为全球流行的主要毒株。与此前流行的毒株相比，其传染性更强 ，具有多个亚型，在世界各国引发一波波新的疫情高峰。不过 ，奥密克戎的致病力明显减弱 ，感染奥密克戎导致 的重症率和死亡率显著下降 ，这也促使世界各国逐渐调整防疫政策 。

　　世界卫生组织总干事谭德塞不久前表示 ，希望在2023年某个时候可以宣布新冠疫情不再构成全球卫生紧急事件 ，世卫组织紧急委员会1月将开会讨论其判断标准 。

　　面对抵御新冠病毒的战役 ，全球科学家在不懈寻求下一代疫苗、抗病毒药物等新武器 ，随着新冠疫苗和药物的研发取得进展 ，人类必将拥有越来越多对付病毒 的武器，构筑起抵御新冠病毒的坚盾 。

　　悬念三：世界经济能摆脱衰退阴影吗？

　　2022年，世界经济困难重重 ，特别是通货膨胀困扰很多国家。以美国为首 的西方国家此前为应对新冠疫情、刺激经济长时间施行超宽松货币政策，为通胀飙升埋下祸根 。乌克兰危机升级后 ，西方对俄制裁使得原本就被疫情所扰乱的国际供应链进一步受阻，能源、粮食价格高企进一步推高通胀，欧美多国物价涨幅创下40年来最高纪录 。

　　为应对通胀 ，美联储快速大幅加息，导致其他经济体货币大幅贬值，加剧其输入性通胀。不少国家被迫跟随美国加息步伐 ，引发经济衰退担忧 。

　　国际货币基金组织2022年10月发布 的《世界经济展望报告》预计 ，2023年全球经济增速为2.7%，较7月的预测值下调0.2个百分点，全球经济面临巨大下行风险 。

　　不过，随着累积需求释放和政策效应叠加，中国经济将呈现明显复苏增长势头，这将为世界经济带来持续动力、机遇和信心。

　　悬念四：美国政局变化将产生哪些外溢影响 ？

　　2022年 ，美国民主 、共和两党继续恶斗，在堕胎权、控枪、移民等一系列问题上尖锐对立。在11月的中期选举中，共和党夺取国会众议院控制权，民主党则以微弱优势保住参议院控制权 。

　　在两党瞄准2024年总统选举、新一届国会两院“分裂” 的情况下，共和党预计将在2023年对拜登政府发起更多挑战，其现行 的内外政策将面临巨大不确定性。

　　共和党内部斗争也可能趋于激烈 。由于打算参加下届总统选举 的前总统特朗普在中期选举中发挥 的作用不佳 ，共和党内温和派可能考虑放弃对他 的支持。同时 ，共和党在众议院 的席位优势不大，使得党内极端势力或将有更多机会左右该党在国会 的立场。

　　在政治极化 、党争加剧的背景下 ，美国政局走向具有较大不确定性，这将影响美国的对外政策，进而对世界造成复杂影响。

　　悬念五 ：亚太地区热点问题会持续升温吗 ？

　　2022年，在美国搅局之下，亚太多国面临不同程度震荡 ，地区局势局部升温。

　　美军撤离一年后 ，阿富汗仍然面临严峻安全形势和严重人道主义危机 。在朝鲜半岛，美国与韩国多次举行大规模联合军演 ，朝鲜发射导弹予以反制 ，半岛紧张局势不断升级 。在美国支持下 ，日本最近正式通过新版《国家安全保障战略》等3份安保政策文件 ，提出打造所谓“反击能力”即事实上 的攻击能力等政策主张，并将在未来5年大幅增加军事开支 ，引发国际社会担忧。

　　可以预见，美国会持续在亚太“拉小群” 、搞事情 ，2023年 的亚太恐怕难以平静。

　　悬念六 ：气变谈判能取得新进展吗？

　　气候变化 是人类面临 的重大挑战。2022年，从巴基斯坦特大洪灾造成1000多人死亡 ，到欧洲夏季高温干旱造成泰晤士河源头干涸 、莱茵河几乎断航 ，再到最近冬季风暴几乎席卷全美造成数十人死亡……一系列极端天气事件提醒人类 ，应对气候变化刻不容缓 。

　　2022年11月，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在埃及沙姆沙伊赫举行。发达国家在向发展中国家提供资金和技术支持等问题上依然态度消极 ，其先前承诺的每年1000亿美元资金支持仍未兑现。作为会议成果的一大亮点 ，本次大会最终同意建立损失与损害基金 ，旨在向最脆弱和受气候变化影响最严重 的国家提供财政援助，但这只是第一步 ，基金形式、出资国家、分配方式 、援助对象等关键问题被留到2023年继续谈判 。

　　当前，发达国家经济状况总体不佳，加上能源供应紧张导致部分发达国家重新转向煤炭发电 ，发达国家自身减排意愿以及为发展中国家减排提供支持的意愿都在下降 。在这样的形势下，2023年在阿联酋迪拜举行 的COP28能否就上述关键问题取得新进展值得关注 。

2022年长沙铺排重大项目1766个 累计完成投资5116亿元******

　　长沙坚持项目为王 、项目为大、项目为先 ，2022年共铺排重大项目1766个 ，累计完成投资5116亿元——

　　稳住项目建设“主战场”

　　华声在线全媒体记者 周韬 金慧

　　通讯员 徐艳艳

　　1月8日 ，长沙市委 、市政府主要领导兵分两路，马不停蹄 ，一天时间现场观摩14个长沙市重大项目，总结盘点2022年项目建设成果 ，为今年项目建设和发展积蓄动能 。

　　2022年，长沙坚持项目为王、项目为大 、项目为先 ，全年储备项目639个，预估总投资7800亿元;共铺排重大项目1766个，累计完成投资5116亿元;新引进“三类500强”项目80个 ，完成全年目标任务 的285% ，实现了全年储备、铺排、新引进项目“三量齐增” ，稳住了项目建设的“主战场” ，挺起了高质量发展的“硬脊梁”。

　　以久久为功之“劲”，构筑产业高地

　　2022年是项目建设加压奋进 的一年，也 是精彩纷呈的一年。

　　灰白色 的外墙、干净整洁的环境，走进星邦智能国际智造城，偌大的生产车间鲜见操作人员，映入眼帘 的全是智能化生产线 。

　　“当年开工 、当年建设、当年投产，创造了项目建设的速度奇迹!”星邦智能装备股份有限公司项目负责人介绍 ，目前项目一期已建成达产 ，预计年新增产值100亿元，实现税收超5亿元 。

　　“长沙速度”绝非个例 ：天创精工超精密加工制造基地项目从签约到开工1个月内完成，10个月实现竣工投产;楚天思优特从选址 、设计、施工到最终交付 ，一座无尘洁净工厂拔地而起 ，只用了短短45天;岳麓山实验室集聚区项目实现主体封顶，工期提前半年……

　　追求高效，更要讲究高质 。2022年长沙项目建设成绩可圈可点 ：博世汽车、三一集团18号工厂被认证为“世界灯塔工厂”;星邦智能国际智造城项目入选“全球工程机械50强” ，长沙成为全球第二个拥有5家以上世界工程机械50强企业 的城市;博大科工汽车轻量化精密零部件生产研发基地项目，成功突破卡脖子技术，引领行业前沿;申亿精密高端装备零部件智能制造工厂项目 ，成为国内首个集高端精密零部件技术攻关 、设计生产和标准检验于一体 的智慧化样板工厂……一个个重大项目成为长沙高质量发展 的“新引擎” 。

　　长沙项目建设高效、高质推进 ，离不开全市上下抓项目的高度共识。各级领导干部靠前指挥 、加强统筹 、主动协调 ，各级部门强化政策指导、要素供给、服务保障 。持续实施“一周一通报 、一月一调度、一季一讲评 、半年一考核、一年一观摩”，进行“新开工、未开工 、新竣工 、未复工、已复工问题清单”台账管理 ，建立重大项目建设投融资、征拆腾地 、审批服务 、招商落地等4个要素保障组 ，及时调度跟进项目建设情况 ，先后组织4轮集中开竣工活动、3次项目拉链活动，营造抓项目 的浓厚氛围、形成促产业 的强大合力 。

　　项目兴则产业兴 ，产业兴则经济兴 。2022年全市实施重大产业项目955个，累计完成投资3905亿元，涌现出一大批成长性好、层次水平高、创收能力强 的好项目 。

　　以水到渠成之“举”，拓展投资洼地

　　在长沙大华科技有限公司的智能生产车间 ，一台台网络摄像机完成自动装配 、测试、包装，日产量可达2万台。该项目负责人说 ：“项目建设进度非常快速高效 ，2个月落地 ，3个月建成投产 ，我们投资湖南有信心!”

　　一年前还 是一片黄土，如今已 是一排排厂房 。德赛电池储能电芯项目2022年1月签约落户望城 ，当年签约 、当年开工 、当年完工 。这并不 是德赛集团第一次“牵手”望城 。2019年,该公司首个智造产业园项目落户望城 ，成为成功投资 的典范 。

　　“时隔3年我们再次合作 ，当地政府为企业发展创造了良好 的环境。”深圳市德赛电池科技股份有限公司董事长刘其表示，公司计划将望城打造为全球最重要 的生产基地之一 。

　　这是企业持续投资 的坚定信心 ，也 是长沙招商的经典案例。

　　招商引资是项目建设的活力之源 。2022年 ，长沙持续发起招商“四季攻势” ，全年新引进重大项目200个，总投资2380亿元 ，项目个数和总投资都超过上年水平，其中，第三代半导体开福金霞产业园 、万象生态教育智慧城 、比亚迪新能源乘用车及零部件生产基地、楚天生物医药与生命科学产业链建设项目等投资超百亿 的项目共6个 ，成为长沙经济发展与稳投资 的“压舱石” 。

　　长沙新引进“三类500强”企业项目80个，增长20.9% ，总投资达860亿元。目前在长投资 的世界500强企业已达180家，为全市产业加快发展蓄势赋能。

　　以营商环境之“优” ，夯实发展福地

　　从第一次接触到项目签约 ，仅2个月;从厂房 的第一根桩打下去到第一台设备入场 ，仅9个月……桑特液压集成阀块智造项目负责人张法林，十分认可长沙 的营商环境 。

　　好的营商环境就 是生产力、竞争力 。2022年6月，长沙发布建设国际国内一流营商环境行动方案，提出要以营商环境之“优” ，带动投资项目 的“增” 。

　　聚焦项目难题，长沙全力精准帮扶 ，推动项目极简审批 。如湘江新区推行“一枚印章管审批” ，望城经开区推行“建设承诺制”“拿地即开工”，长沙县要求项目审批实现在省级规定基础上平均提速50%……

　　长沙市领导及联点负责人一次次深入项目一线，现场调度帮扶 ，协调解决项目建设 的难点和堵点。千名干部联千企，帮助企业解决各类问题1.2万余个 ，如宁乡经开区设立8个项目小分队解决项目建设难题，宁乡高新区实行“每周一早餐会”调度机制 ，解决项目困难……

　　大项目推动大发展。2022年，长沙项目数量持续攀升 ，预期效益可观 。中伟新能源全面建成达产后产值将达500亿元 ，年税收超10亿元;九典制造高端制剂研发产业园项目全面投产后 ，年产值将达60亿元，亩产税收最高可达770万元;大陆集团中央电子工厂项目达产后预计年营业收入可达30亿元 ，创造就业岗位1000个;九芝堂国药健康产业园项目达产后预计年产值10亿元、年税收2亿元……

　　自2019年提出“产业项目建设年”以来，长沙每年新春“第一会”都以项目建设“起手” 、年底以项目观摩“收官” ，为项目建设 的熊熊之火添柴加薪 ，为城市高质量发展添砖加瓦 。